除雪難題與市民質(zhì)疑：本溪市的冬季挑戰(zhàn)與環(huán)衛(wèi)外包的磨合之路
在遼寧本溪市明山區(qū)，一場(chǎng)大雪過后，市民們對(duì)城市的除雪工作產(chǎn)生了深深的疑慮和不滿。市民在手機(jī)上看到一則來自明山區(qū)除運(yùn)雪指揮部的通知，要求沿街單位、商戶等在24小時(shí)內(nèi)清除門前積雪，否則將實(shí)施處罰。然而，面對(duì)市區(qū)內(nèi)仍未清理干凈的積雪，市民不禁質(zhì)問：“馬路好幾天沒整干凈，咋不見追究誰責(zé)任呢？”
自12月13日以來，本溪市經(jīng)歷了兩場(chǎng)大雪，總降雪量達(dá)14.6毫米。盡管本溪市素有高效的除雪傳統(tǒng)，但今年的除雪進(jìn)度明顯慢于往年。市民們抱怨清雪慢、效果不佳，尤其對(duì)于陡坡路段的安全問題深感憂慮。
市民吐槽：清雪慢 效果不佳
雖然是大雪，但依據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于除雪并不太擔(dān)心，“凌晨就能聽見除雪車的聲音，一般第二天就能除個(gè)差不多，能正常出門?！钡?，讓市民意外的是，12月15日到12月19日的除雪進(jìn)度明顯慢于往年。
本溪素有“山城”之稱，城區(qū)大部分道路坡多路陡且窄、車流大，道路周邊居住人口較為集中。如果積雪不能及時(shí)除凈，眾多的坡路可能變成一個(gè)個(gè)“滑梯”市民家附近的體育路，從與西芬路的交叉路口開始，到東北方向與消防路的交叉路口，是一段長約500米的陡坡?！?2月15日下完雪，因?yàn)槁访嫣?，就沒有幾輛車從這里經(jīng)過了。直到12月20日前后，這段路面上的積雪才徹底清理干凈。
隨后記者又來到本溪市第十二中學(xué)城建校區(qū)、本溪市明山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)以及本溪高中等地進(jìn)行了實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)這些校園周邊的小街巷很多還未進(jìn)行路面清雪，有的已形成深度達(dá)10厘米的冰雪車轍。“今年除雪確實(shí)不咋地，尤其我們這些到處送貨的特別難，我都摔了好幾跤了?！痹诒鞠咧形鱾?cè)的新聞街上，一名踩著泥水送貨的快遞員抱怨道。
明山區(qū)：通知措辭生硬 罰款并未執(zhí)行
本次除雪，本溪市住建局按照“機(jī)械為主 人工掃雪為輔”的原則，按照“先主干路，再次干路，再街巷路”的順序進(jìn)行。因而在12月19日晚，明山區(qū)除運(yùn)雪指揮部發(fā)布了前述通知，要求沿街單位“自掃門前雪”。 認(rèn)為，這次除雪不力，未處罰相關(guān)單位，卻要處罰沿街商戶，有失公平。
本溪市明山區(qū)除運(yùn)雪指揮部發(fā)布的通知
對(duì)于通知內(nèi)容及除雪有關(guān)問題，記者聯(lián)系了明山區(qū)住建局及本溪市住建局，均被告知需要由宣傳部門進(jìn)行回復(fù)。
“通知的依據(jù)沒有問題，可能是措辭生硬了一些，引起了一些市民不滿?！泵魃絽^(qū)委宣傳部一名負(fù)責(zé)人表示，商戶負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)的除雪工作施行多年，發(fā)通知也是督促沿街商戶做好分內(nèi)的除雪工作，“而且在實(shí)際工作中并沒有進(jìn)行處罰。”
記者注意到，通知中依據(jù)的法規(guī)包括《本溪市城市除運(yùn)雪規(guī)定》，其中規(guī)定“（一）實(shí)行機(jī)械化除雪作業(yè)區(qū)域應(yīng)在雪停后12小時(shí)內(nèi)除凈；（二）主次干路及人行步道、公共廣場(chǎng)、公園、游園、商業(yè)步行街、集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、高速公路和城市道路結(jié)合部應(yīng)在雪停后24小時(shí)內(nèi)除凈；（三）居民小區(qū)甬路應(yīng)在雪停后12小時(shí)內(nèi)除凈；（四）其他區(qū)域應(yīng)在雪停后48小時(shí)內(nèi)除凈……”
本溪：環(huán)衛(wèi)首年外包 還需磨合
面對(duì)市民的質(zhì)疑和不滿，明山區(qū)委宣傳部一名負(fù)責(zé)人表示，通知的依據(jù)沒有問題，可能是措辭生硬了一些，引起了一些市民不滿。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人也指出，在實(shí)際工作中并沒有對(duì)沿街商戶進(jìn)行處罰
有報(bào)道顯示，本次除雪本溪市住建局按照“機(jī)械為主 人工掃雪為輔”的原則進(jìn)行，到12月17日晚24時(shí)，主次干路積雪已經(jīng)基本清理完畢，共出動(dòng)融雪劑布撒車120多車次，布撒融雪劑2070多噸。出動(dòng)推雪鏟車31臺(tái)、大型滾刷車5臺(tái)、小型人工雪滾10臺(tái)。雇傭社會(huì)力量鏟車23臺(tái)、大翻斗車55臺(tái)、垃圾壓縮車39臺(tái)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員1950人，共計(jì)清運(yùn)積雪約41300多噸。
但對(duì)于這組數(shù)字對(duì)應(yīng)的實(shí)際效果，市民并不認(rèn)可。除雪機(jī)械數(shù)量不足、更多依靠人力除雪也成為市民吐槽的焦點(diǎn)，不少市民通過社交媒體反映，除雪初期，街面上的除雪機(jī)械很少。“沒看到多少除雪車，都是環(huán)衛(wèi)工在‘手動(dòng)’除雪。
網(wǎng)友注意到，2023年8月，本溪市主城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)以24年28億元的價(jià)格，外包給了“供銷環(huán)境科技有限公司”，其中包括除運(yùn)雪服務(wù)。根據(jù)《本溪市主城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化特許經(jīng)營項(xiàng)目》招標(biāo)文件，項(xiàng)目實(shí)施范圍包括平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)三個(gè)市轄區(qū)內(nèi)929萬平方米涉及的主次干道及街巷路的清掃保潔、綠化帶撿拾、道路灑水、除運(yùn)雪等工作，除雪費(fèi)用采用包干制。
據(jù)報(bào)道，在本次除運(yùn)雪工作中，負(fù)責(zé)本溪市區(qū)除雪的供銷環(huán)境科技（本溪）有限公司集中力量優(yōu)先搶通主干路。對(duì)于不適合機(jī)械化作業(yè)的背街小巷、人行步道、公交站點(diǎn)等區(qū)域，采取人工掃、堆、運(yùn)等措施進(jìn)行除運(yùn)。
“主馬路靠機(jī)械沒問題，但是那些大坡溝坎就得靠人工，著急不起。”本溪市有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這可能造成一些市民提意見。不過該負(fù)責(zé)人也坦承，今年是政府外包環(huán)衛(wèi)服務(wù)的第一年，需要時(shí)間理順合作關(guān)系、進(jìn)行磨合。第一場(chǎng)雪后，市里召開了調(diào)度會(huì)，外包公司也進(jìn)行了表態(tài)、檢討，“第二場(chǎng)雪后做得就逐步好了起來?！?/span>
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